Дмитрий Викторович Исламов, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике, отметил:
“Когда мы начинали данную работу в 2019 году, мы имели показатель в 8% утилизации золошлаковых отходов. Сегодня показатель уже превышает 25%. Сделано многое, но нужно продолжать данную работу. Готовы на базе комитета сформировать инициативные законопроекты по налоговому стимулированию использования золошлаков ТЭС”.
Вячеслав Алексеевич Тутаев, начальник отдела стандартизации в секторах промышленности Управления стандартизации Росстандарта, на круглом столе подчеркнул:
Ирина Юрьевна Золотова, генеральный директор АРВИС, представила комплекс нормативных инициатив АРВИС:
- О ГЭЭ. Инициировать разработку перечня критериев и областей применения технологий в рамках внесенных изменений в закон о государственной экологической экспертизе (ГЭЭ).
- Льгота по налогу на прибыль. Сформировать льготу по налогу на прибыль для предприятий, использующих золошлаки при производстве товаров в соответствии с РПРФ 2094 (для первых трех лет после получения статуса “вторсырьевика”) – по аналогии с механизмом льгот для айти-компаний.
- Экологический режим по 44-ФЗ. Ввести в 44-ФЗ понятие экологический режим (по аналогии с национальным режимом) для предоставления преференций поставщикам товаром со вторичным сырьем при определении поставщиков по государственному и муниципальному заказу.
- Расширить перечень товаров, к которым могут предъявляться экологические требования. Расширить перечень ППРФ 1224 товарами, которые могут производиться с использованием золошаков ТЭС: цемент, бетон, сухие строительные смеси, теплоизоляционные материалы и др.
Д.В. Исламов поддержал инициативы АРВИС и дал поручение представить законопроект по налоговому стимулированию в адрес комитета Государственной Думы по энергетике. Важным вопросом остается баланс в рамках технико-экономического обоснования льготы: временные выпадающие доходы должны быть компенсированы будущими налоговыми поступлениями от вновь образованных предприятий, использующих золу-уноса и золошлаки как сырье.
По итогам обсуждения участники «круглого стола» отметили, что на сегодняшний день выполнены необходимые исследования, доказывающие, что применение ЗШО в различных отраслях экономики страны не только в разы экономит природные ресурсы и сохраняет окружающую природную среду, но и существенно повышает качество производимых материалов, снижает себестоимость их производства, повышает долговечность их эксплуатации.
Комитет по энергетике рекомендует Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность установления:
- льготного заемного финансирования инвестиционно-строительных проектов, обеспечивающих утилизацию ЗШО в объеме вовлечения не менее определенного уровня;
- льготных условий кредитования, субсидирования, налогообложения для организаций энергетического сектора, осуществляющих техническое перевооружение производства, обеспечивающее утилизацию ЗШО в объеме вовлечения не менее определенного уровня;
- льготных условий кредитования, субсидирования, налогообложения для организаций строительного сектора, использующих в производстве на постоянной основе в объеме не менее определенного уровня золошлаковые материалы, полученные путем глубокой переработки ЗШО;
- субсидированных тарифов на перевозку ЗШО и золошлаковых материалов железнодорожным транспортом до производителей и потребителей строительных материалов.